CompetiÃÃo polÃtica, grupos de interesse e a oferta de serviÃos pÃblicos: uma anÃlise para os municÃpios cearenses nos anos de 2005 e 2009
nÃo hà === O papel das instituiÃÃes no desenvolvimento econÃmico vem ganhando cada vez mais espaÃo nos debates acadÃmicos. Nessa discussÃo, o Estado desempenha uma funÃÃo fundamental. Mas, para entender melhor a relaÃÃo entre esses trÃs: instituiÃÃes, Estado e desenvolvimento, à necessÃrio conhecer...
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Universidade Federal do CearÃ
2013
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CompetiÃÃo PolÃtica Grupos de Interesse Oferta de ServiÃos PÃblicos Political Competition Interest Groups Public Services CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS Francisco Antonio Sousa de Araujo CompetiÃÃo polÃtica, grupos de interesse e a oferta de serviÃos pÃblicos: uma anÃlise para os municÃpios cearenses nos anos de 2005 e 2009 |
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nÃo hà === O papel das instituiÃÃes no desenvolvimento econÃmico vem ganhando cada vez mais espaÃo
nos debates acadÃmicos. Nessa discussÃo, o Estado desempenha uma funÃÃo fundamental.
Mas, para entender melhor a relaÃÃo entre esses trÃs: instituiÃÃes, Estado e desenvolvimento,
à necessÃrio conhecer o fator que os une, ou seja, a polÃtica.O principal objetivo deste trabalho
à analisar a relaÃÃo entre a competiÃÃo polÃtica, a aÃÃo dos grupos de interesse e a oferta de
serviÃos pÃblicos nos municÃpios do CearÃ. A competiÃÃo polÃtica foi medida por variÃveis
que indicam alternÃncia de poder no executivo e legislativo, bem como o alinhamento polÃtico
entre as diferentes esferas de governo. Os grupos de interesse foram denotados pelos
doadores, Pessoas FÃsicas e Pessoas JurÃdicas, de campanha dos prefeitos e vereadores eleitos
e a oferta de serviÃos pÃblicos foi medida pelo Ãndice de Desenvolvimento Social de Oferta
(IDS-O).Montou-se um painel com os anos de 2005 e 2009 para todos os 184 municÃpios
cearenses. Estimou-se um painel com efeitos aleatÃrios. Foram feitas duas estimaÃÃes, em
uma delas excluiu-se o municÃpio de Fortaleza por este se destacar dos demais em termos de
desempenho econÃmico. NÃo foram encontradas diferenÃas significativas nas duas
estimaÃÃes. Os resultados mostram que, os municÃpios que possuem menor nÃvel de
competiÃÃo sÃo os que apresentam maior IDS-O. Quanto à aÃÃo dos grupos de interesse, os
grupos formados por Pessoas JurÃdicas, desde que sejam nÃo coesos, sÃo preferÃveis na
medida em que impactam positivamente na oferta de serviÃos pÃblicos. === The role of institutions in economic development is gaining more space in academic debates.
In this discussion, the State plays a key role. To better understand the relationship between
institutions, State and economic development, it is necessary to explore the factor that
connects them, namely, politics. The main objective of this paper is to analyze the relationship
between political competition, the action of interest groups and public provision of services in
the counties. Political competition was measured by variables that indicate alternation of
power in the executive and legislative branches, as well as the political alignment between the
different spheres of government. Interest groups were denoted by donors, Individuals and
Legal Entities, for the campaign of mayors and elected councilors, and the provision of public
services was measured by the Index of Social Development of Supply (IDS-O). With
information from the 184 cities in the state of CearÃ, for the years of 2005 and 2009, the data
was assembled in a panel which estimated considering random effects. There were two
models: the city of Fortaleza was excluded from one of them because its economic
performance was superior to the other citiesâ; in the results, however, there were no
significant differences. The results also show that the municipalities that have lower
competition level are those with higher IDS-O. Regarding the action of interest groups, the
ones formed by corporations, provided they are not cohesive, are preferable to society since
they influence public services in a positive way. |
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