Referéndum constitucional en Italia y plebiscito territorial en Brasil. Un enfoque sistémico de gobernanza

• Main Author: Josep Pont Vidal
• Format: Article
• Language: English
• Published: Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) 2017-11-01
• Series: Gestión y Análisis de Políticas Públicas
• Subjects: Teoría de sistemas autorreferenciales; funcionalismo-constructivista; sistema político-administrativo; territorio; gobernanza sistémica
• Online Access: https://revistasonlinepre.inap.es/index.php/GAPP/article/view/10383

La gobernanza en sus diversas extensiones y fundamentada en los recursos teóricos habituales presenta limitaciones operativas observacionales que se manifiestan en el direccionamiento político y administrativo, y que se ponen de manifiesto en la política y el territorio. La hipótesis que sostenemos es que la gobernanza en su plano operativo ha de sostenerse en los cambios funcionales de la sociedad que se manifiestan en diversos planos. La idea de «gobernanza sistémica» posibilita la capacidad conceptual de las diversas operaciones de las áreas de conocimiento, y abre posibilidades operativas de integrar los sistemas administrativo y político con el territorio con el subjetivo. Ilustramos las limitaciones de la gobernanza política habitualmente utilizada con dos casos: el referéndum constitucional en Italia (2016) y un plebiscito territorial en Brasil (2011).