Proyectos modernizadores y elites regionales: La consolidación del estado santiagueño (1903-1916) The Consolidation of Santiago del Estero´s State: (1903-1916)

• Main Author: María Mercedes Tenti
• Format: Article
• Language: Spanish
• Published: Universidad Nacional de Santiago del Estero 2010-05-01
• Series: Trabajo y Sociedad
• Subjects: Estado; Santiago del Estero; Políticas públicas; Élite; Burguesía; Modernización; State; Public polices; Elite; Bourgeoisie; Modernization
• Online Access: http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1514-68712010000100007

El trabajo se encuadra en el marco de un trabajo mayor sobre la conformación del Estado santiagueño, a partir de la caída de los Taboada, en 1875, hasta la llegada del radicalismo al poder, en 1916. Esta etapa, a la que denomino de consolidación del Estado, corresponde al período final en la que el Estado provincial, delineado a fines del siglo XIX, comenzó a fortalecerse, como consecuencia de la llegada al poder de una nueva élite, compuesta por intelectuales, que centraban sus negocios en la propia organización estatal. Es posible identificar una mayor definición del Estado y el afianzamiento de proyectos institucionales a expensas del predominio de sectores de la burguesía intelectual, imbuidos de ideas positivistas en boga, ligados también a actividades agrícolas-comerciales. Nuevos problemas, como la mayor urbanización, las enfermedades sociales y otros que tienen que ver con la necesidad de ejercer más control sobre la sociedad, hicieron que la burguesía gobernante asumiera, desde el Estado, nuevos roles que condujeron a consolidar al propio Estado en formación. El Estado como órgano recaudador perfeccionó los mecanismos de previsión de gastos a través de los presupuestos y de la sanción de leyes impositivas con el propósito de paliar, en parte, el atraso material de la provincia. La organización de la administración fue perfeccionándose. Como hipótesis de la etapa analizada se considera que la consolidación y modernización del Estado, si bien se produjo con mayor resolución en el ámbito de las decisiones políticas, en los mecanismos de socialización e incorporación persistieron formas y modos de prácticas vigentes, con características de mayor duración, combinándose dinámicamente, en consecuencia, factores de continuidad-cambio.<br>The work is framed within a larger research of the formation of the Santiago del Estero's State since the family Taboada lost their power, in 1875, to the arrival to office of radicalism in 1916. This stage, which I call the consolidation of state belongs to the final period in which the provincial government outlined in the late nineteenth century, began to strengthen as the result of the arrival of a new intellectual elite, that focus their business on the state organization. It is possible to identify a better definition of the state and the strengthening of institutional projects, how ever related to personal interests of the intellectual bourgeoisie linked to agricultural and commercial activities, inspire by the positivism. New challenges such as an increasing urbanization and social ills to name some, awaked the need to exercise more social control, that translated into a leading position of the ruling bourgeoisie from office, and new roles that strengthen the State and its role. The State as fundraiser perfected its mechanisms while projected costs through budgets and the enactment of tax laws in order to compensate, in part, the material backwardness of the province. Administration's organization was improved. The hypothesis that is sustained is that the consolidation and modernization of the state, although there was a higher resolution in the field of political decisions, in the mechanisms of socialization and incorporation persisted forms of practices, with more features duration, combining dynamically, therefore, factors of continuity and change.