Ventajas de incluir la figura de candidato suplente para la elección de gobernador en el Estado de México

• Main Author: Enrique González de la Paz
• Format: Article
• Language: Spanish
• Published: Instituto Electoral del Estado de México 2015-07-01
• Series: Revista del Instituto Electoral del Estado de México. Apuntes Electorales
• Subjects: elección; suplencia; métodos de sustitución; Poder Ejecutivo; gobernador; election; substitution; methods of substitution; Executive Power
• Online Access: http://aelectorales.ieem.org.mx/index.php/ae/article/view/47/4

En este trabajo se describe la figura jurídica de la suplencia, que en la actualidad está reconocida en la legislación mexicana para diversos cargos de elección federal, estatal y municipal; así, los integrantes del Congreso de la Unión (sena dores y diputados federales), los diputados a las legislaturas de los estados y los miembros de los ayuntamientos (presidente municipal, síndicos y regidores) son designados por fórmulas y planillas formadas por propietarios y suplentes. La legislación vigente no contempla la suplencia para los titulares del Poder Ejecutivo a niveles federal y estatal; por esto, el presidente de la república y los gobernadores son elegidos de manera individual; en caso de faltas temporales o absolutas, el Congreso de la Unión o los congresos locales se constituyen en colegio electoral para designar al interino, provisional o sustituto. En el estudio se investigan las causas de la inexistencia de un suplente para el gobernador del Estado de México, a través de registros histórico-jurídicos sobre la evolución y el desarrollo de esta representación en las diversas leyes supremas federales y locales que han tenido vigencia; se averigua si hay prohibiciones o limitantes constitucionales para no incluir esta figura en el caso sugerido; se ilustra sobre la organización actual del Poder Ejecutivo, así como acerca de las reglas de suplencia de los titulares de dicha representación a nivel federal y en la entidad mexiquense, y se examinan casos de sustitución de presidente de la república y de gobernador y candidatos a dicho cargo en el estado que nos ocupa y otros. / This paper analyzes the legal figure of the substitute, which is currently recognized in the Mexican legislation for different federal, state and municipal election offices. Therefore, the members of the Congress of the Union (senators and federal representatives), the representatives of the States le gislatures and the members of the local government (municipal president, representatives and councilors) are appointed by a list of candidates that include holders and substitutes. The current legislation does not consider the substitution for the holders of the Executive Power on a federal and state level. This is why the President of the Republic and the governors are elected individually. In case of temporal or permanent absence, the Congress of the Union or the local congress become an electoral board to appoint a temporary person or to appoint the substitute. This study investigates the reasons why the figure of a substitute for the governor of the State of Mexico does not exist. This is done through historical and legal records on the evolution and development of this representation in the different supreme federal and local laws. We also researched if there is a constitutional prohibition or limitation so that this figure is not included in this case. The current organization of the Executive Power is presented as well as the substitution regulations for the holders of this Power on a federal level and in the State of Mexico. Different cases of substitution of the President of the Republic are analyzed as well as other cases of governor and candidates to this office in the same State.