Procesos de integración y políticas (locales): estado de la cuestión y algunas enseñanzas

• Main Authors: Rinus Penninx, Marco Martiniello
• Format: Article
• Language: English
• Published: Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) 2006-01-01
• Series: Revista Española de Investigaciones Sociológicas (REIS)
• Subjects: Migrantes; Integración; Políticas de integración; Política local; Multiculturalismo; Ciudadanía
• Online Access: http://reis.cis.es/REIS/PDF/REIS_116_061169728476738.pdf
• ISSN: 0210-5233; 1988-5903

El artículo parte de unas observaciones generales sobre los procesos de integración, sus elaboraciones conceptuales y las aportaciones de los datos empíricos del proyecto UNESCO-MOST sobre "Formas de Ciudadanía y Políticas Multiculturales en Ciudades Europeas". Se señala que cualquier política de integración debería basarse en un conocimiento sistemático y exhaustivo de los procesos de integración y exclusión, porque si los responsables políticos van a influenciar u orientar estos procesos, necesitan tener una visión clara de cuáles son los instrumentos de los que potencialmente disponen para intervenir y en qué etapa del proceso o en qué momento deberían hacerlo. Estos conocimientos formarán una base sólida para las decisiones políticas, pero no es suficiente. Los procesos de decisión política y aplicación de las medidas tienen su propia lógica, que no necesariamente va paralela a la lógica de los procesos de integración; por eso se vuelve a algunas nociones básicas de aquella lógica en el segundo apartado. En el tercer apartado, el artículo se centra en lo que ocurre a nivel local y en las formas en que las ciudades pueden o no intentar influir en los procesos de integración, interviniendo de forma deliberada y sistemática. Para ello describe la amplia diversidad de estas políticas locales, pero también se pregunta si se puede observar o no convergencia a lo largo del tiempo. Al final considera de nuevo las políticas de inmigración e integración a nivel nacional, que constituyen un contexto omnipresente, pero no determinante, para los procesos de integración de los inmigrantes en general y para las políticas locales de integración en particular, y se analizan las relaciones entre las políticas locales, nacionales y de la UE, así como sus posibilidades de desarrollo en el futuro.