Les conditions d'une concertation productive dans l'action publique locale : le cas des plans de déplacements urbains.

• Main Author: Louvet, Nicolas
• Language: FRE
• Published: Ecole des Ponts ParisTech 2005
• Subjects: [SHS:SOCIO] Humanities and Social Sciences/Sociology; [SHS:GEO] Humanities and Social Sciences/Geography; concertation; citoyen; association; élu; politique publique; transport urbain; plan de déplacement urbain
• Online Access: http://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00086554; http://tel.archives-ouvertes.fr/docs/00/08/65/54/PDF/These_Nicolas_LOUVET.pdf

Evaluée dans son intensité démocratique (information – consultation – négociation), la concertation est critiquée pour son ambiguïté. Les autorités en regrettent les effets de blocages, les usagers-citoyens la taxent d'alibi. L'enjeu d'une analyse de la concertation dans l'élaboration des Plans de déplacements urbains était d'abandonner cette posture de dénonciation en cherchant à savoir non à qui profite cette concertation mais ce qu'elle produit.<br />Premier résultat, c'est lorsque la participation s'effectue en amont qu'elle s'avère productive, qu'elle modifie la donne. Second résultat : une concertation « ciblée » – l'autorité organisatrice dialogue avec les associations sélectionnées a priori – pondère le discours technico-politique alors qu'une concertation « révélée » – le processus fait émerger des participants inattendus – ajoute au programme de nouvelles thématiques.