我國引進外籍勞工之研究－以紡織業個案為例

• Main Authors: 林俊佑, Lin, Chun Yu
• Language: 中文
• Published: 國立政治大學
• Subjects: 外籍勞工; Foreign Workers
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002003401%22.

　　我國經濟發展至七十年代，以完全脫離了勞力充沛的時代，而勞力短缺以成為產業經營普遍所面臨的問題，對於扮演我國經濟發展重要角色的紡織業，因人力短缺的問題，已導致包括人纖製造、紡紗、織布、染整、成衣等各業部份停機、交貨延期、訂單流失等經營上的困境。民國八十年十月政府開放六行業十五職業申請引進外籍勞工，正式打開製造業引進外籍勞工之門，爾後陸續以行業別或重大投資等專案方式開放產業界申請引進。依據理論與文獻探討得知：外籍勞工問題的產生，除了一個國家同意引進時才發生外，其他經濟與工作動機等理由則可能非法外籍勞工的引進，亦產生外籍勞工問題，而外籍勞工問題不倫國家或企業皆重在管理。外籍勞工的引進對經濟是有影響的，專家學者對此的看法不一。另外對本國勞動市場的影響則分為對就業、工資與所得的影響；就業與工資方面，則應從整個經濟環境給予考量，而不可單純以「取代」或「隔離」來論述，在所得分配方面則應從引進限量與否來分析。外籍勞工的引進對產業的升級方面，理論上則有不利、負面的影響；但對技術進步方面，理論上則有正面、有利的影響。在國家管理制度方面，經過國際規範與他國經驗的探討，與我國外勞政策、法令及管理措施的分析，整體來說我國的外籍勞工管理制度是相當完整的。本研究則針對紡織工業引進外籍勞工後，從整體面先行了解紡織工業在產業結構與人力結構方面所遭遇的問題，再探討引進外籍勞工所產生的問題。最後以個案研究方式，針對引進外籍勞工後，產業個體所遭遇的問題，在短期間內仍看不出引進外籍勞對勞工進退有不利之影響，對所得則因外籍勞工加班、輪班及假日出勤的意願強烈於本國勞工，間接剝奪了本國勞工獲得更高所的的機會，另外外籍勞工的人工成本已逼近甚至超越了本國勞工的成本，雖然雇主在開機率與產量上有成長，但人工成本的高漲，對雇主是否有絕對的利益，則有待探討。