政治經濟學與民營化政策之研究

• Main Authors: 陳暉淵, CHEN, HUI-YUAN
• Published: 國立政治大學
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002004388%22.

民營化的問題並非是純政治或純經濟的問題，政治因素與經濟因素的互動對民營化過程的發展，具有相當重要的影響。因此，如何整合政治與經濟的理論，來說明民營化過程中的整體因果關係，將是本論文最重要的工作。 從理論發展的觀點而言，政治經濟學的沿革有其脈絡的一貫性，雖然流派眾多且有時空的限制，但萬流歸宗，政經體制或公私部門間定有互依、互動和互補的不變法則，才能增進公共政策分析的能力，規劃的周延性和執行的可行性。 基於這些理由，本論文以政治經濟學的角度來分析我國公營事業民營化政策的發展，透過廣博的途徑，綜合歷史和結構的觀點，把國家機關與民間社會等量分析，企圖從國際政經體系的外環境、國內政策的輸出和國內民間力量的回應，以整全觀的角度來了解民營化政策所運作的範圍、相關限制和後續發展。 為了彌補文獻探討的不足，本論文也運用專家訪談的方式，訪問對民營化政策有專精研究學者及政府官員，以縮小理論和實務的差距，促使政策策略能和實際的情境相互配合。 整體而言，研究台灣地區民警化政策的政經意涵，企圖提出政策性的檢討與建議，是本論文的目的。 而民營化的未來發展必須兼顧國際體系、國家機關和民間社會等三個層次的互動，才能為民營化政策的歷程，勾勒出一個新的思索方向。