地方政府間租稅競爭之研究

• Main Author: 賴育邦
• Published: 國立政治大學
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002004963%22.

近年來有關租稅競爭的探討，屢見於文獻之中。當地方政府可以自行調整財產稅率時，地方政府為了達成某些特定之政策目的，常以調整稅率為手段，以達其目的。例如，地方政府以追求當地居民福利極大為目的時，會傾向降低財產稅稅率，企圖吸引外地資本流入本區以提升居民之福利。但若所有地方政府皆採同樣政策時，則往往造成租稅競爭的現象。租稅競爭本質上是一種財政外部性，會使得各地區稅率太低，地方公共財供給不足。此現象實肇因於地方政策決定者短視，僅以其轄區為考量範圍，未能放眼全國，做整體性的考量。 在有關租稅競爭之文獻中，大多數的文獻條針對眾多地區中的某一地方政府來探討，而未考慮地區間互動之關係。因此本論文將建立一個包含兩地區的模型，由此對租稅競爭展開理論上的導引，證明在Nash-Cournot 假設下，單一地區之財政均衡通常無法滿足Parets 效率之條件，並將證明地方稅稅率可能太低，亦可能太高，連帶地，地方公共財亦可能供給過少或太多。此外，將提出解決之道，以改善租稅競爭之弊端。