我國選務機關組織與功能之研究
動員戡亂時期公職人員選舉罷免法為我國第一部統一的選舉法典，據以成立的各級選 舉委員會，為辦理中央或地方公職人員選舉、罷免之常設機關，亦屬法制上的創舉， 由於係初次立法施行，不論在理與實際上均尚有爭議之處，值此有關單位正研修選罷 法及有關法令規章之際，筆者以在校所學組織理論為經，以參與選務之經驗為緯，探 討現行選務機關之組織與功能，分析其利弊得失和影響變素，並提出若干興革建議， 期有助於建立更完美的選務機關行政體系之參考。 本論文在選擇問題與相關資料的標準上，係兼採制度的、行為的的、生態的和系統分 析研究途徑，在搜集與處理資料的程序上，則兼採非實驗性的文件分析法、個案法及 準實驗性的抽樣調查法、...
| Main Authors: | , |
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| Language: | 中文 |
| Published: |
國立政治大學
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| Subjects: | |
| Online Access: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002007170%22. |
| Summary: | 動員戡亂時期公職人員選舉罷免法為我國第一部統一的選舉法典，據以成立的各級選
舉委員會，為辦理中央或地方公職人員選舉、罷免之常設機關，亦屬法制上的創舉，
由於係初次立法施行，不論在理與實際上均尚有爭議之處，值此有關單位正研修選罷
法及有關法令規章之際，筆者以在校所學組織理論為經，以參與選務之經驗為緯，探
討現行選務機關之組織與功能，分析其利弊得失和影響變素，並提出若干興革建議，
期有助於建立更完美的選務機關行政體系之參考。
本論文在選擇問題與相關資料的標準上，係兼採制度的、行為的的、生態的和系統分
析研究途徑，在搜集與處理資料的程序上，則兼採非實驗性的文件分析法、個案法及
準實驗性的抽樣調查法、比較研究法和實地觀察法等研究方法。
全文計分六章，約十五萬餘字，各章內容提要如次：
第一章：「導論」，係說明本論文之研究動機與目的，研究途徑與方法，並概述研究
之內容大要。
第二章：「選務機關之沿革」，係探討自清末以來，辦理中央及地方公職人員選舉、
罷免之選務機關發展及演變的過程。
第三章：「各級選舉委員會之組織」，係以組織理請為分析架構，以現行選務機關組
織為分析素材，旁徵他國之選務機關組織，配合問卷調查及實地觀查所得，探討各級
選舉委員會之靜態結構、動態行為和生態系統。
第四章：「各級選舉委員會之功能」，組織是內部的結構，功能是外部的產出，本章
係分析各級選舉委員會對於整個社會系統所發生之正、負作用，並提出若干加強功能
的 途徑。
第五章：「選舉委員會之地位與關係」，係分別採討各級選舉委員會間、中央選舉委
員會與內政部間及省市、縣市選舉委員會與省市政府，議會間之關係，以釐清各級選
舉委員會在政府體系中之地位與關係。
第六章：「結論」，係綜合檢討現行選務機關組織與功能所存在之缺失，分析其成因
，并試提若干改進之建議。
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