我國營業稅課稅資料處理之研究
我國營業稅課稅資料處理,由於財稅當局之重視,近年來不斷的研究與改進,如試辦 電腦處理課稅資料、更新營業稅服務區制度等,已促使急速趨向於現代科學化。 由於我國實施統一發票制度,加以稅務機構組織體系未能劃一,課稅資料處理上尤其 對進貨、銷貨勾稽上,未能達到系統化之稽核功能;又因工商界會計制度不甚健全, 國民租稅教育不夠,如是虛設行號、地下工廠等逃稅圖利等情事再發,如何強化課稅 資料處理以防杜逃漏,實為刻不容緩之要務。 營業稅課稅資料之影響,依據六十四會計年度之稅收分析,直接有關連者為營業稅、 印花稅、貨物稅、娛樂稅、筵度稅、營利事業所得稅之全部及綜合所得稅之五○%, 合計占總稅收之四○.五五%(表...
Main Authors: | , |
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國立政治大學
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ndltd-CHENGCHI-B20020082912013-01-07T19:26:04Z 我國營業稅課稅資料處理之研究 陳允火 Chen, Yun-Huo 營業稅 稅 電腦 加值營業稅 台灣 重覆課稅 課稅 財政 BUSINESS-TAX TAX COMPUTER TAIWAN DUPLICATE-TAX TAXIATION FINANCE 我國營業稅課稅資料處理,由於財稅當局之重視,近年來不斷的研究與改進,如試辦 電腦處理課稅資料、更新營業稅服務區制度等,已促使急速趨向於現代科學化。 由於我國實施統一發票制度,加以稅務機構組織體系未能劃一,課稅資料處理上尤其 對進貨、銷貨勾稽上,未能達到系統化之稽核功能;又因工商界會計制度不甚健全, 國民租稅教育不夠,如是虛設行號、地下工廠等逃稅圖利等情事再發,如何強化課稅 資料處理以防杜逃漏,實為刻不容緩之要務。 營業稅課稅資料之影響,依據六十四會計年度之稅收分析,直接有關連者為營業稅、 印花稅、貨物稅、娛樂稅、筵度稅、營利事業所得稅之全部及綜合所得稅之五○%, 合計占總稅收之四○.五五%(表一之1),足證對財政收入影響甚巨。間接亦可促 使所得分配公平、產業結構合理,因此努力於營業課稅資料之處理,可產生多種效益 。 我國現行營業稅、印花稅及貨物稅等間接稅,常有重複課稅稅負滾積現象,對經濟發 展不無阻礙。前賦改會曾於民國五十八年聘請國內外專家研擬加值型營業稅,以期改 革,其所以遲遲尚未實行,除了顧慮物價波動外,另一重要的因素乃為我國現行營業 稅課稅資料之處理尚難發揮稽核功能,實施新稅,條件欠缺,難臻理想,所以課稅資 料處理之研究工作,益形重要矣。 本研究論文共分為五章:第一章「緒論」,以研究動機權作本文之前導。第二節「營 業稅之理論分析」,先說明營業稅之性質,再就租稅負擔、稅收彈性、資源配置等對 於直接稅與間接稅孰劣孰優問題加以探討,從理論上觀察間接稅並非惡稅,我國現行 營業稅或擬議中加值型營業稅均屬間接稅,在現階段仍占很重要的地位。 第二音「我國營業稅之現狀及檢討」,第一節「我國營業稅之現狀」,除了很扼要說 明營業稅之課徵範圍及對象,課徵標的及稅率結構,課徵方法外,特別加重探討「更 新營業稅服務區制度」及「運用電腦處理營業稅課稅資料」,以配合稅務行政之改革 。第二節「我國營業稅之檢討」,分成重複課稅問題、營業稅之逃漏問題、虛設行號 問題、統一發票問題、課徵標的及稅率結構問題,及課徵技術問題就實務上提出檢討 ,以作為改進之參考。 第三章「營業稅課稅資料處理」,為本論文之重心。份量較多。第一節「概述」、第 二節「我國營業稅課稅資料之分類」,分稅籍管理資料及一般課稅資料二大類。依據 實務作精密之規劃。第三節「我國營業稅課稅資料處理方法」,首先從課稅資料之處 理程序:搜集、整理、通報、查核及納稅分析等加以圖示並說明,以瞭解全貌其次對 試辦運用電腦處理營業稅課稅資料之情形,亦作詳細解說。第四節「各國有關課稅資 料處理之比較」,依次介紹比利時、丹麥、西德、愛爾蘭及美國等先進國家之稽徵方 法,並繪製比較表分析,從而檢討我國制度之得失。第五節「我國營業稅課稅資料處 理之檢討」,先從課稅資料處理方面除依處理程序逐項檢討外,並配合台北市稅捐稽 徵處六十三會計年度課稅資料查核運用情形報告表作實證分析。其次對運用電腦處理 課稅資料方面,亦參照桃園縣稅捐稽徵處試辦結果之統計資料為佐證,加以檢討分析 。 第四章「改進建議」,依據以上研究心得,就營業稅課稅資料處理方面,試擬改進辦 法,以供財稅當局參考。並將擬議中加值型營業稅課稅資料處理計劃作扼要之說明及 提供建議。 第五章「結論」,將前述各部份作一總結。 國立政治大學 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002008291%22. text 中文 Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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我國營業稅課稅資料處理,由於財稅當局之重視,近年來不斷的研究與改進,如試辦
電腦處理課稅資料、更新營業稅服務區制度等,已促使急速趨向於現代科學化。
由於我國實施統一發票制度,加以稅務機構組織體系未能劃一,課稅資料處理上尤其
對進貨、銷貨勾稽上,未能達到系統化之稽核功能;又因工商界會計制度不甚健全,
國民租稅教育不夠,如是虛設行號、地下工廠等逃稅圖利等情事再發,如何強化課稅
資料處理以防杜逃漏,實為刻不容緩之要務。
營業稅課稅資料之影響,依據六十四會計年度之稅收分析,直接有關連者為營業稅、
印花稅、貨物稅、娛樂稅、筵度稅、營利事業所得稅之全部及綜合所得稅之五○%,
合計占總稅收之四○.五五%(表一之1),足證對財政收入影響甚巨。間接亦可促
使所得分配公平、產業結構合理,因此努力於營業課稅資料之處理,可產生多種效益
。
我國現行營業稅、印花稅及貨物稅等間接稅,常有重複課稅稅負滾積現象,對經濟發
展不無阻礙。前賦改會曾於民國五十八年聘請國內外專家研擬加值型營業稅,以期改
革,其所以遲遲尚未實行,除了顧慮物價波動外,另一重要的因素乃為我國現行營業
稅課稅資料之處理尚難發揮稽核功能,實施新稅,條件欠缺,難臻理想,所以課稅資
料處理之研究工作,益形重要矣。
本研究論文共分為五章:第一章「緒論」,以研究動機權作本文之前導。第二節「營
業稅之理論分析」,先說明營業稅之性質,再就租稅負擔、稅收彈性、資源配置等對
於直接稅與間接稅孰劣孰優問題加以探討,從理論上觀察間接稅並非惡稅,我國現行
營業稅或擬議中加值型營業稅均屬間接稅,在現階段仍占很重要的地位。
第二音「我國營業稅之現狀及檢討」,第一節「我國營業稅之現狀」,除了很扼要說
明營業稅之課徵範圍及對象,課徵標的及稅率結構,課徵方法外,特別加重探討「更
新營業稅服務區制度」及「運用電腦處理營業稅課稅資料」,以配合稅務行政之改革
。第二節「我國營業稅之檢討」,分成重複課稅問題、營業稅之逃漏問題、虛設行號
問題、統一發票問題、課徵標的及稅率結構問題,及課徵技術問題就實務上提出檢討
,以作為改進之參考。
第三章「營業稅課稅資料處理」,為本論文之重心。份量較多。第一節「概述」、第
二節「我國營業稅課稅資料之分類」,分稅籍管理資料及一般課稅資料二大類。依據
實務作精密之規劃。第三節「我國營業稅課稅資料處理方法」,首先從課稅資料之處
理程序:搜集、整理、通報、查核及納稅分析等加以圖示並說明,以瞭解全貌其次對
試辦運用電腦處理營業稅課稅資料之情形,亦作詳細解說。第四節「各國有關課稅資
料處理之比較」,依次介紹比利時、丹麥、西德、愛爾蘭及美國等先進國家之稽徵方
法,並繪製比較表分析,從而檢討我國制度之得失。第五節「我國營業稅課稅資料處
理之檢討」,先從課稅資料處理方面除依處理程序逐項檢討外,並配合台北市稅捐稽
徵處六十三會計年度課稅資料查核運用情形報告表作實證分析。其次對運用電腦處理
課稅資料方面,亦參照桃園縣稅捐稽徵處試辦結果之統計資料為佐證,加以檢討分析
。
第四章「改進建議」,依據以上研究心得,就營業稅課稅資料處理方面,試擬改進辦
法,以供財稅當局參考。並將擬議中加值型營業稅課稅資料處理計劃作扼要之說明及
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