貪污行為之研究
我政府播遷來臺後，在總統蔣公英明領導之下，全國上下，勵精圖治，奮發圖強，在各方面均有長足之進步，優異之績效，尤其是軍事的精進，工業的發達，經濟的繁榮，社會的安定，以及人民的安居樂業，豐衣足食，博得國際人士一致之讚譽。然而，尚待努力革新之缺陷，自亦不少。譬如貪污即其一例。當然古今中外，任何政府貪污事情之發生低。行政院副院長蔣經國先生，於六十年九月卅日，在歡迎由地方民意代表所組成之國家建設研究會的茶會上說：「任何政府及機關，都不免有缺點有錯誤，問題在是否有勇氣面對缺點和錯誤，而加以改進。今天我們要改革政治風氣，必須大家都有一種肯認錯的精神，認錯並不是難為情的事，有錯誤而不承認，才是真正難為情」（註...
| Main Author: | |
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| Language: | 中文 |
| Published: |
國立政治大學
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| Subjects: | |
| Online Access: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002009132%22. |
| Summary: | 我政府播遷來臺後，在總統蔣公英明領導之下，全國上下，勵精圖治，奮發圖強，在各方面均有長足之進步，優異之績效，尤其是軍事的精進，工業的發達，經濟的繁榮，社會的安定，以及人民的安居樂業，豐衣足食，博得國際人士一致之讚譽。然而，尚待努力革新之缺陷，自亦不少。譬如貪污即其一例。當然古今中外，任何政府貪污事情之發生低。行政院副院長蔣經國先生，於六十年九月卅日，在歡迎由地方民意代表所組成之國家建設研究會的茶會上說：「任何政府及機關，都不免有缺點有錯誤，問題在是否有勇氣面對缺點和錯誤，而加以改進。今天我們要改革政治風氣，必須大家都有一種肯認錯的精神，認錯並不是難為情的事，有錯誤而不承認，才是真正難為情」（註一）。又左傳有云：「國家之敗，由官邪也」（註二）。故吏治不清，政風不良，而仍不知澄清整飭，任其滋長蔓延，其不淪國家於危亡者，未之有也。因此，筆者以為吾人不可諱疾忌醫，尤須有勇氣面對現實，實事求是，以解決貪污問題，因有本文之作。
本文之研究，係兼採歷史的，理論的，統計的，個案的，問卷的等研究法，並重以從行政學之觀點，來探討闡述，以期理論與實際密切配合，相互為用，而冀求較佳之成果。
本文共分五章，第一章緒論，係闡述貪污行為之涵義，及其對於國家之影響，並說明我國現行處罰貪污瀆職犯罪之法律規定。第二章貪污瀆職犯罪之概況分析，乃從司法機關偵辦貪污瀆職犯罪之情形，省屬公務員涉嫌貪瀆之情形，蒐集資料，予以整理統計，列表分析，以明實況。更從目前正在台北、台中、新竹等三監獄服刑之貪瀆罪犯方面，作實地之問卷調查，以瞭解其一般狀況，家庭與經濟情況，職務狀況，以及犯罪情形等之真象，俾便於說明事實，提出對象。第三章貪污行為之成因分析，從社會風氣、政治、人事行政、財務行政、法令缺陷、以及司法等原因來探討其主要因素，以期發現實況，找出病源。第四章防止貪污行為之對策，乃針對成因之分析，試為對症下藥，並提出具體之方向，如獲採擇施行，或有助益於防止貪污。第五章結論，乃綜結前述數章之立論，說明防止貪污必須標本兼治，以及亟待改進之問題。
筆者有緣深造進修，從事於研究，乃司法行政部調查局局長沈之岳先生激勵青年上進，愛護與拔擢青年，有以致之。至於本文之研究，有關之參考資料不多，專書論著亦甚貧乏，研究過程至為艱難，幸獲傳師宗懋之懇切指導與匡正，張師明誠，雷師飛龍之薰陶與鼓勵，以及台北典獄長周震毆，新竹典獄長張齊斌，台中典獄長趙益藩之協助問卷調查，始得以完成。均謹此併致最誠摯之謝忱。惟筆者才疏學淺，初次涉臘，雖兢兢業業，彈精竭慮，舛誤缺失，在所難免，敬祈師長先進，不吝斧正，以匡不逮。
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