貪污行為之研究
我政府播遷來臺後,在總統蔣公英明領導之下,全國上下,勵精圖治,奮發圖強,在各方面均有長足之進步,優異之績效,尤其是軍事的精進,工業的發達,經濟的繁榮,社會的安定,以及人民的安居樂業,豐衣足食,博得國際人士一致之讚譽。然而,尚待努力革新之缺陷,自亦不少。譬如貪污即其一例。當然古今中外,任何政府貪污事情之發生低。行政院副院長蔣經國先生,於六十年九月卅日,在歡迎由地方民意代表所組成之國家建設研究會的茶會上說:「任何政府及機關,都不免有缺點有錯誤,問題在是否有勇氣面對缺點和錯誤,而加以改進。今天我們要改革政治風氣,必須大家都有一種肯認錯的精神,認錯並不是難為情的事,有錯誤而不承認,才是真正難為情」(註...
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國立政治大學
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ndltd-CHENGCHI-B20020091322013-01-07T19:26:28Z 貪污行為之研究 魏春雄 犯罪 貪污行為 Crime 我政府播遷來臺後,在總統蔣公英明領導之下,全國上下,勵精圖治,奮發圖強,在各方面均有長足之進步,優異之績效,尤其是軍事的精進,工業的發達,經濟的繁榮,社會的安定,以及人民的安居樂業,豐衣足食,博得國際人士一致之讚譽。然而,尚待努力革新之缺陷,自亦不少。譬如貪污即其一例。當然古今中外,任何政府貪污事情之發生低。行政院副院長蔣經國先生,於六十年九月卅日,在歡迎由地方民意代表所組成之國家建設研究會的茶會上說:「任何政府及機關,都不免有缺點有錯誤,問題在是否有勇氣面對缺點和錯誤,而加以改進。今天我們要改革政治風氣,必須大家都有一種肯認錯的精神,認錯並不是難為情的事,有錯誤而不承認,才是真正難為情」(註一)。又左傳有云:「國家之敗,由官邪也」(註二)。故吏治不清,政風不良,而仍不知澄清整飭,任其滋長蔓延,其不淪國家於危亡者,未之有也。因此,筆者以為吾人不可諱疾忌醫,尤須有勇氣面對現實,實事求是,以解決貪污問題,因有本文之作。 本文之研究,係兼採歷史的,理論的,統計的,個案的,問卷的等研究法,並重以從行政學之觀點,來探討闡述,以期理論與實際密切配合,相互為用,而冀求較佳之成果。 本文共分五章,第一章緒論,係闡述貪污行為之涵義,及其對於國家之影響,並說明我國現行處罰貪污瀆職犯罪之法律規定。第二章貪污瀆職犯罪之概況分析,乃從司法機關偵辦貪污瀆職犯罪之情形,省屬公務員涉嫌貪瀆之情形,蒐集資料,予以整理統計,列表分析,以明實況。更從目前正在台北、台中、新竹等三監獄服刑之貪瀆罪犯方面,作實地之問卷調查,以瞭解其一般狀況,家庭與經濟情況,職務狀況,以及犯罪情形等之真象,俾便於說明事實,提出對象。第三章貪污行為之成因分析,從社會風氣、政治、人事行政、財務行政、法令缺陷、以及司法等原因來探討其主要因素,以期發現實況,找出病源。第四章防止貪污行為之對策,乃針對成因之分析,試為對症下藥,並提出具體之方向,如獲採擇施行,或有助益於防止貪污。第五章結論,乃綜結前述數章之立論,說明防止貪污必須標本兼治,以及亟待改進之問題。 筆者有緣深造進修,從事於研究,乃司法行政部調查局局長沈之岳先生激勵青年上進,愛護與拔擢青年,有以致之。至於本文之研究,有關之參考資料不多,專書論著亦甚貧乏,研究過程至為艱難,幸獲傳師宗懋之懇切指導與匡正,張師明誠,雷師飛龍之薰陶與鼓勵,以及台北典獄長周震毆,新竹典獄長張齊斌,台中典獄長趙益藩之協助問卷調查,始得以完成。均謹此併致最誠摯之謝忱。惟筆者才疏學淺,初次涉臘,雖兢兢業業,彈精竭慮,舛誤缺失,在所難免,敬祈師長先進,不吝斧正,以匡不逮。 國立政治大學 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002009132%22. text 中文 Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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我政府播遷來臺後,在總統蔣公英明領導之下,全國上下,勵精圖治,奮發圖強,在各方面均有長足之進步,優異之績效,尤其是軍事的精進,工業的發達,經濟的繁榮,社會的安定,以及人民的安居樂業,豐衣足食,博得國際人士一致之讚譽。然而,尚待努力革新之缺陷,自亦不少。譬如貪污即其一例。當然古今中外,任何政府貪污事情之發生低。行政院副院長蔣經國先生,於六十年九月卅日,在歡迎由地方民意代表所組成之國家建設研究會的茶會上說:「任何政府及機關,都不免有缺點有錯誤,問題在是否有勇氣面對缺點和錯誤,而加以改進。今天我們要改革政治風氣,必須大家都有一種肯認錯的精神,認錯並不是難為情的事,有錯誤而不承認,才是真正難為情」(註一)。又左傳有云:「國家之敗,由官邪也」(註二)。故吏治不清,政風不良,而仍不知澄清整飭,任其滋長蔓延,其不淪國家於危亡者,未之有也。因此,筆者以為吾人不可諱疾忌醫,尤須有勇氣面對現實,實事求是,以解決貪污問題,因有本文之作。
本文之研究,係兼採歷史的,理論的,統計的,個案的,問卷的等研究法,並重以從行政學之觀點,來探討闡述,以期理論與實際密切配合,相互為用,而冀求較佳之成果。
本文共分五章,第一章緒論,係闡述貪污行為之涵義,及其對於國家之影響,並說明我國現行處罰貪污瀆職犯罪之法律規定。第二章貪污瀆職犯罪之概況分析,乃從司法機關偵辦貪污瀆職犯罪之情形,省屬公務員涉嫌貪瀆之情形,蒐集資料,予以整理統計,列表分析,以明實況。更從目前正在台北、台中、新竹等三監獄服刑之貪瀆罪犯方面,作實地之問卷調查,以瞭解其一般狀況,家庭與經濟情況,職務狀況,以及犯罪情形等之真象,俾便於說明事實,提出對象。第三章貪污行為之成因分析,從社會風氣、政治、人事行政、財務行政、法令缺陷、以及司法等原因來探討其主要因素,以期發現實況,找出病源。第四章防止貪污行為之對策,乃針對成因之分析,試為對症下藥,並提出具體之方向,如獲採擇施行,或有助益於防止貪污。第五章結論,乃綜結前述數章之立論,說明防止貪污必須標本兼治,以及亟待改進之問題。
筆者有緣深造進修,從事於研究,乃司法行政部調查局局長沈之岳先生激勵青年上進,愛護與拔擢青年,有以致之。至於本文之研究,有關之參考資料不多,專書論著亦甚貧乏,研究過程至為艱難,幸獲傳師宗懋之懇切指導與匡正,張師明誠,雷師飛龍之薰陶與鼓勵,以及台北典獄長周震毆,新竹典獄長張齊斌,台中典獄長趙益藩之協助問卷調查,始得以完成。均謹此併致最誠摯之謝忱。惟筆者才疏學淺,初次涉臘,雖兢兢業業,彈精竭慮,舛誤缺失,在所難免,敬祈師長先進,不吝斧正,以匡不逮。
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