清代軍機處組織及職掌之研究

• Main Authors: 傅宗懋, Fu, Zong-Mao
• Language: 中文
• Published: 國立政治大學
• Subjects: 清代; 軍機處; 職掌; 政治制度; 組織; 集權; 政治; GING-DYNASTY; POLITICAL-SYSTEM; ORGANIZATION; POLITICS
• Online Access: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/cgi-bin/cdrfb3/gsweb.cgi?o=dstdcdr&i=sid=%22B2002009465%22.

軍機處名不師古，絲綸出納，掌議大政，贊襄治理，職事綦重。本文及以其設置、組織及職掌之研析為主要範疇，以明瞭清代此一機構之運作情形，及其所發生之作用與價值。 本文獲得以下幾點認識。 （一）軍機處是一先有其人其事，而後成為定制之機構。換言之，即是先有政治事實，後成政治制度。 （二）軍機處是兼議政、擬旨、傳遞王命之機構。既是政治中樞，又係行政總匯。 （三）軍機處職掌之能逐漸擴張，乃由於軍機大臣係皇帝之親近大臣。 （四）軍機處是皇帝陽示漢、滿並重，隱寄實權於滿人，以為收攬漢族人心之一有力工具。 （五）軍機大臣較諸其他臣僚自是權重，然其權是否果重，重至如何程度，則頗不固定，常因人、因事、因時而有差異。 （六）軍機處之設置既有助於增加行政效率，更有裨於皇帝集權統治。 總之，政治型態通常隨社會型態而轉移，政治制度尤須與政治環境相配合，軍機處為專制帝王制度下之產物，故□以有助於集權為其目標。