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Previous issue date: 2017-03-17 === Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq === This research surveys the development of the fundamental concepts and guidelines of
the United Nations Development Program (UNDP). Its creation dates back to a period
of liberalism and expanding of international organizations, seeking for democratic
peace, still under the effects of World War II. Its purposes are correlated to designs
created after the Cold War, when security and development, which were based on
anthropological concepts, begin to respond to the restructuring of the planetary
governmentality. The Human Development Index (HDI), adopted by the UNDP since
the 1990s, is an important tool in identifying and constructing the so-called
vulnerabilities as threats both for local and global governments. The survey of the
Conjunct Program “Segurança com Cidadania”, coordinated by the UNDP in a
neighborhood of Vitória, Espírito Santo, Brazil, disclosure the operational model of the
HDI, together with the so-called “segurança cidadã” specifically designed for Latin
America, which was recently incorporated to the Sustainable Development Objectives
(SDO). The Restorative Justice is considered a complementary planetary connection
aiming to broaden the formal penal system, flexibilizing sentences and implementing
social policies in schools and communities. The present study verified the UNDP's
effectiveness in enforcing penal practices operated in the name of the alleged neutrality
of human development throughout the manufacture of responsible and resilient
conducts that underpins the management of collective misery === Esta pesquisa mapeia a produção dos principais conceitos e abordagens do Programa
das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Sua emergência remonta a um
período de revisões liberais e expansão das organizações internacionais ancoradas na
busca pela paz democrática, ainda sob os efeitos da Segunda Guerra Mundial. Seus
empreendimentos evidenciam delineamentos mais acabados após a chamada Guerra
Fria, quando a segurança e o desenvolvimento, calcados no humano, passam a
responder aos redimensionamentos da governamentalidade planetária. O Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH), adotado pelo PNUD a partir da década de 1990,
mostra-se importante instrumento na identificação e construção das chamadas
vulnerabilidades como virtuais ameaças aos governos do e no planeta. A análise do
Programa Conjunto Segurança com Cidadania, coordenado pelo PNUD em um bairro
na capital do Espírito Santo, expõe o funcionamento do IDH, aliado à abordagem da
chamada segurança cidadã – específica à América Latina, recentemente incorporada
aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). A Justiça Restaurativa situa-se
como uma de suas conexões planetárias preferenciais ao complementar e ampliar o
sistema penal formal e mostra sua flexibilidade punitiva ao implementar políticas
sociais em escolas e comunidades. A pesquisa constatou a eficiência do PNUD em
irradiar práticas penalizadoras operadas em nome da pretensa neutralidade do
desenvolvimento humano, por meio da produção de condutas responsáveis e resilientes
que sustentam a gestão compartilhada da miséria
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