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Previous issue date: 2014-08-13 === Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santa Catarina - FAPESC === The overall objective of this research is to analyze the
socioeconomic impacts of the 2008 disaster, at the Baús
Region, Ilhota, SC and what measures have been adopted to
assist in the resumption of the economic activities. To achieve
the general goal, the following specific objectives were
defined: 1) to understand the socio-spatial formation and
geographical combinations established in the study area, as
well as factors that contributed to the establishment of the
disaster risk scenario; 2) diagnose the planning actions and
measures taken by the Municipal and State Public Management
for the recovery of economic activity and social welfare; 3)
present the process of execution and provision of the COHAB
homes at the Braço do Baú neighborhood, as well as check the
conditions of life offered to the residents; 4) assess the current
economic situation of farmers and small businessmen after the
disaster of 2008; and 5) understand the major social and
economic problems arising from the implementation of the
reconstruction work in the Baú Regions. The theoretical basis
for the substantiation and analysis of socio-economic impacts
in the Baús Region involves the following theories: SocioSpatial
Formation and Geographic Combinations. Concepts
related to the theme disaster were also addressed: natural
phenomena, disaster, risk, danger, threat, vulnerability and risk.
On issues regarding territorial planning and risk management,
we used the concepts of space, territory, territorial planning
and the social construction of risk. Since this is an analysis
undertaken in rural areas, the concept of agriculture was used
as well as the elements that distinguish it. Regarding the
methodology, this research is characterized as a case study and
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a mixed-methods approach was adopted to integrate the
qualitative and quantitative approaches. The mixed-methods
approach will allow a more in-depth analysis of specific
aspects related to the perception and interpretation of people
and groups studied (producers of bananas, rice, Royal
Australian palm trees and foresters) on the resumption of its
activities after the disaster, as well as quantification of the
production (qualitative approach), and the survey and
comparison of the number of sawmills and existing small
businesses in the Baús region before and after the 2008
disaster. As data collection strategy, the following procedures
were performed: field trips, semi-structured interviews with
farmers and representatives of commerce and industry, in
addition to open interviews with representatives of the
Coordination of Protection and Civil Defense of the
Municipality of Ilhota. The results obtained demonstrate the
deficiencies found in the works of reconstruction of the
Region, due to the lack of planning for its execution and,
consequently, the creation of new risk scenarios, as well as
social and economic impacts. The main aspects of the
processes of resumption of activities of industry / commerce
and agriculture were also analyzed. For agricultural activities,
it was observed that, at the properties affected by landslides,
there was a considerable change in the soil quality, with
organic layer removal, which led to a decline in agricultural
production and, five years after the disaster, has not returned to
its normal conditions. === O objetivo geral desta pesquisa é analisar os impactos socioeconômicos decorrentes do desastre de 2008, na Região dos Baús, Ilhota, SC e quais medidas foram adotadas para auxiliar na retomada das atividades econômicas. Para atingir o objetivo geral, foram definidos os seguintes os objetivos específicos: 1) compreender a formação socioespacial e as combinações geográficas estabelecidas na área de estudo, bem como os fatores que contribuíram para a constituição do cenário de risco de desastres; 2) diagnosticar as ações de planejamento e medidas tomadas pela Gestão Pública Municipal e Estadual para a recuperação das atividades econômicas e do bem estar social; 3) apresentar o processo de execução e entrega das casas da COHAB do bairro Braço do Baú, bem como verificar as condições de vida oferecidas aos moradores; 4) avaliar a atual situação econômica dos agricultores e pequenos empresários após o desastre de 2008; e, 5) compreender os principais problemas sociais e econômicos decorrentes da execução das obras de reconstrução na Região dos Baús.O referencial teórico utilizado para a fundamentação e análise dos impactos socioeconômicos na Região dos Baús envolve as seguintes teorias: Formação Socioespacial e Combinações Geográficas. Também foram abordados os conceitos referentes ao tema desastre: fenômenos naturais, desastre, risco, perigo, ameaça, vulnerabilidade e risco. Acerca das questões referentes ao planejamento territorial e gestão de risco, empregou-se os conceitos de espaço, território, ordenamento territorial e construção social do risco. Por se tratar de uma análise realizada em meio rural, foi utilizado o conceito de agricultura, bem como os elementos que a distinguem. Quanto à metodologia, esta pesquisa caracteriza-se como um estudo de caso e foi adotada a abordagem de métodos mistos para integrar as abordagens qualitativa e quantitativa. O recurso de métodos mistos permitirá um maior aprofundamento de aspectos específicos referentes à percepção e a interpretação de pessoas e grupos estudados (produtores de banana, arroz, palmeira Real Australiana e silvicultores) sobre a retomada de suas atividades após o desastre, bem como a quantificação da produção (abordagem qualitativa) e o levantamento e a comparação do número de serrarias e pequenas empresas existentes na Região dos Baús antes e após o desastre de 2008. Como estratégia de coleta de dados foram efetuados os seguintes procedimentos: saídas de campo, análise documental, entrevistas semi-estruturadas com agricultores e representantes do comércio e indústria, além de entrevista aberta com representantes da Coordenadoria de Proteção e Defesa Civil do município de Ilhota. Os resultados obtidos demonstram as deficiências encontradas nas obras de reconstrução, em virtude da falta de planejamento para a sua execução e, como consequência, a criação de novos cenários de risco, além dos impactos socioeconômicos. Também foram analisados os principais aspectos dos processos de retomada das atividades da indústria/comércio e agricultura. Para as atividades agrícolas, observou-se que nas propriedades atingidas por deslizamentos houve uma considerável alteração da qualidade do solo, com remoção da camada orgânica, fato que culminou na queda da produção agrícola e, cinco anos após o desastre, ainda não voltou às condições de normalidade.
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