| Summary: | La Participación Ciudadana es un mecanismo de relacionamiento directo entre el
Estado, sus diferentes niveles de gobierno y la población de la localidad, que se
presenta en dos espacios, uno formal e institucional, regulado por disposiciones
legales y administrativas, y otro espacio paralelo, no institucionalizado que se
produce a través de la movilización y la protesta social.
Se produce entonces la reconfiguración del espacio local y se hace evidente
cuales son los temas e intereses priorizados localmente para el desarrollo, por lo
que resulta necesario conocer el rol y las funciones de cada uno de los actores
sociales, para incorporar en el diseño de las políticas públicas y en la ejecución de
las acciones, las expectativas locales.
En el presente trabajo se analizara el caso del Proyecto de Modernización de la
Refinería de Talara y los espacios de participación ciudadana que se han dado en
torno a este, con sus características urbanas, para entender lo que implica la
participación en el marco de los proyectos de inversión.
La hipótesis central del presente trabajo de investigación es que la participación
ciudadana, como espacio de interacción, comunicación y diferenciación entre el
Estado y los ciudadanos de la localidad, hace evidente la competencia, la tensión
y el enfrentamiento que existe entre esta y los diferentes niveles del Estado, por el
control de la actividad económica preponderante (recurso escaso), que a su vez
es considerada como una herramienta para lograr el desarrollo local.
Se busca presentar cómo desde lo local, se aplica y entiende la participación de
los ciudadanos en las decisiones y políticas nacionales, para lo cual se toma como
referencia los procesos de participación ciudadana desarrollados en la localidad
de Talara, en torno al Proyecto de Modernización de la Refinería Talara; así como
analizar cómo, en un contexto de actividad de hidrocarburos, la participación
ciudadana deja de ser exclusivamente un mecanismo de diálogo del Estado y
asume también la función de convertirse en un mecanismo para presentar desde
lo local, la visión de desarrollo de la población y de exigir la atención de otras
demandas sociales.
La metodología aplicada está basada en un análisis de caso, la realización de
entrevistas con actores locales, representantes de la empresa y autoridades; así
como la participación de la investigadora en espacios de discusión locales, con la
finalidad de comprender los hechos sucedidos y su origen, así como describirlos
desde la perspectiva de los actores. === Tesis
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